29 вересня 2025 року в Києві, у приміщенні агентства «Укрінформ» відбувся круглий стіл “Проблеми економічного розвитку України 2025-2030 та демографічні виклики”, організований ГО “Фонд сприяння демократії” та “Українським безпековим клубом”. Одним із спікерів заходу, долучившись онлайн, став Олег Гетман, координатор експертних груп Економічної експертної платформи.
Уникнення радикального песимізму
Нинішня ситуація вимагає тверезого оцінювання – не заперечення ризиків, але й не апокаліптичних висновків. Олег Гетман підкреслює, що існують конкретні кроки, які державні інституції та бізнес можуть виконати вже зараз, аби підготувати економіку до різних сценаріїв розвитку.
«Я не розділяю песимізму тих, хто дає вкрай негативні оцінки, що неможливо щось зробити з економікою, хто просто розводить руками. Потрібно працювати, потрібно виконувати свою домашню роботу»
За його словами, варто зосередитись на практичних діях – від перезавантаження державних органів до стимулів для бізнесу – щоб мінімізувати негативні наслідки і створити умови для відновлення.
Присутність корупції та зловживань щодо бізнесу
Гетман називає корупцію системною проблемою, яка підвищує витрати компаній і робить інвестиції менш привабливими. Він попереджає, що поки існують місця, де працюють «годівнички», підприємці боятимуться вкладати кошти в розвиток і масштабування виробництва.
«Головна проблема – це корупція і витискання хабарів з підприємців»
Тому Гетман пропонує цілеспрямоване скорочення можливостей для зловживань – чіткі правила, прозорі процедури та активна приватизація несуттєвих державних активів, що зменшить поле для корупції.
«Потрібно залишити 10 стратегічних підприємств, все інше – це корупційні годівнички. Приватизувати все, що можливо, і скрізь, де можливо, не втручатися» , – зазначив експерт.
Неякісна робота податкових органів
Неефективна робота податкових і митних органів створює додаткові бар’єри для бізнесу – від затримок у митному оформленні до непрозорих запитів і донарахувань, через що підприємці витрачають час і гроші не на розвиток, а на суперечки з контролюючими органами.
«Неякісна правоохоронна та податкова система – це проблема, яку потрібно повністю перезавантажити. Перезавантаження вирішальним голосом міжнародників має відбутись у БЕБ, митниці, податковій службі, нацполіції»
Щоб це змінити, потрібно не лише кадрове оновлення, але і впровадження сучасних процедур, електронізації, стандартів роботи та механізмів контролю, які забезпечать передбачуваність і зменшать корупційні можливості.
«Ключове завдання — забезпечити прозору й ефективну роботу податкової, митниці та ІБЕП» – наголосив Олег Гетман.
Відновлення ефективного захисту прав власності як передумова інвестицій
Гарантія захисту прав власності – фундаментальна умова для того, щоб інвестори вкладали кошти у довгострокові проєкти: якщо немає впевненості в судовому захисті, жодні економічні стимули не спрацюють повною мірою.
Це означає як реформи судової системи, так і кроки проти рейдерства та невизначеності у правовідносинах – стабільне правове поле пришвидшить повернення активів та капіталу.
«Відновлення верховенства права, гарантування захисту прав власності, формування інклюзивних інституцій і забезпечення економічних свобод залишаються пріоритетними завданнями»
Недорозвиненість політичної та економічної систем
Гетман вказує, що відсутність скоординованої взаємодії між владою, бізнесом і експертами гальмує реалізацію навіть добре продуманих ініціатив, бо рішення ухвалюються фрагментарно або не узгоджуються між собою.
«Проблема полягає в нашій недорозвиненій політичній та економічній системі. Парламент, Кабмін і Офіс Президента мають перейти на зовсім інший рівень спілкування з нами. Необхідно створити інклюзивні ради з представників бізнесу, аналітичних центрів і громадянського суспільства» , – сказав спікер.
Відтак він пропонує змінити формат діалогу – регулярні консультації, робочі групи та прозорі механізми зворотного зв’язку, щоб політичні рішення були практичними та виконуваними.
Зміни у структурі зайнятості (секторна трансформація попиту на працю)
Автоматизація і зміни у виробництві означають, що деякі професії зникатимуть, а інші – з’являтимуться; це вимагає перепідготовки працівників і адаптації освітніх програм до нових потреб ринку.
«Зараз добре замінюють кадри роботи — в супермаркетах, на заводах, у логістичних центрах. Якщо раніше це була велика проблема, то нині автоматизація все більше проникає у всі галузі. І цей процес далі буде тільки поглиблюватися»
Отже, політика зайнятості повинна включати підтримку перекваліфікації, стимули для навчання та програми, що допоможуть людям швидко перейти на нові робочі місця.
Заводи як сигнал відновлення
Відкриття нових підприємств свідчить про готовність інвесторів вкладати в Україну, попри всі ризики.
«Насправді відкриваються нові підприємства – і нова фабрика Nestlé, і новий завод Філіп Морріс, й інше. Це добрий сигнал, хоча й обмежений», – зазначив Гетман.
Боротьба зі зловживаннями ФОП-схемами
Спрощена система оподаткування важлива для стартапів і малого бізнесу, але коли її використовують для приховування справжніх трудових відносин, вона втрачає свою економічну функцію.
«Проблема – це схема ФОП замість найму і це дроблення великих мереж на ФОПи. Але в жодному з цих випадків не винні звичайні підприємці, яких близько 2 мільйонів. Спрощена система — це колиска підприємництва, платформа для переходу до власної справи»
Тому потрібні чіткі правила – зберегти підтримку для малого бізнесу, але запровадити контроль та санкції проти шахрайських схем, що підривають ринок праці.
Пропозиція радикального скорочення навантаження на фонд оплати праці до ~20%
Гетман вказує на надмірне податкове навантаження:
«Зараз це величезна кількість податків, 22% ЄСВ, 5% військовий збір, 18% ПДФО. Ефективна ставка більше 36%».
Скорочення цього навантаження до цільового рівня, на його думку, підвищить чисті доходи працівників і стимулюватиме повернення трудових мігрантів та зростання зайнятості.
«Їх необхідно радикально скоротити до 20%. Це значно позначиться на заробітних платах українців і стимулюватиме повернення з-за кордону — принаймні з сусідніх країн, таких як Молдова»
Програма страхування воєнних ризиків
Запровадження державної програми, яка компенсує частину страхової премії, може зробити страхування від воєнних ризиків доступнішим для бізнесу без створення нових великих держструктур.
Такий механізм дозволить підприємствам захистити інвестиції й активи, а також полегшить доступ до міжнародного перестрахування, що знизить загальні ризики для інвесторів.
«Держава сама не страхує, вона лише компенсує значну частину страхової премії тим, хто бажає застрахувати свій бізнес. Тому немає причин гальмувати: програму потрібно запустити якнайшвидше, щоб інвестори могли страхувати ризики, розширювати виробництва та будувати нові підприємства»
Спрощення міграційного режиму
Спрощення правил для працівників-мігрантів і механізмів повернення українців допоможе швидше вирішити дефіцит кваліфікованої робочої сили у відновленні економіки.
Це означає зрозумілі процедури працевлаштування, легке визнання кваліфікацій і програми адаптації, що дозволять швидко інтегрувати людей у робочі процеси.
«Окрім повернення українців, яких ми маємо стимулювати, це ще й залучення мігрантів з адекватних країн – з Азії, пострадянського простору. Потрібно створити умови: спростити процедури працевлаштування, визнання кваліфікацій, адаптацію»
Наголос на необхідності одночасних реформ (податки, суд, страхування, міграція)
Гетман попереджає, що поодинокі заходи не дадуть очікуваного ефекту — потрібна скоординована стратегія, де зміни в одній сфері підсилюють ефективність інших.
«Усі наші плани й напрацювання не матимуть майбутнього без одного ключового кроку – перегляду податкового законодавства. Ми повинні зберегти спрощену систему, але очистити її від вад»
Отже, пріоритет – створити робочі механізми співпраці між владою, бізнесом і експертним середовищем, щоб послідовно втілювати реформи і робити їх відчутними для громадян.
