У містечку Моршин на Львівщині вперше в Україні вирішили поекспериментувати з монетизацією пільг на проїзд. З серпня пільговики тут почали отримувати гроші замість безкоштовного проїзду.
Надавати українцям гроші замість пільг на проїзд в Кабінеті міністрів України вирішили ще в березні цього року. Своєю постановою уряд затвердив порядок надання пільг у готівці на проїзд у транспорті. Але фінансово забезпечити монетизацію в уряді запропонували місцевому самоврядуванню. Оскільки це рішення уряду було ухвалене вже після затвердження місцевих бюджетів, то більшість місцевих органів влади від ідеї відмовилась, мотивуючи відсутністю передбачених на це грошей. Але з’явились і охочі поекспериментувати – у містечку Моршин, що на Львівщині, монетизувати пільги вирішили з серпня.
Курортне місто
Хоча для реформи системи надання пільг Моршин – місто далеко не показове. За кількістю жителів воно трохи більше селища. Тут мешкає лише шість тисяч жителів, серед яких лише 586 пільговиків. При цьому місто є не бідним. Річний бюджет Моршина становить приблизно 80 мільйонів гривень. Моршин є відомим з кінця позаминулого століття бальнеологічним курортом. Сюди попити мінеральної води та прийняти цілющі ванни щороку приїжджає до 40 тисяч відпочивальників. Вони дають роботу не лише місцевим жителям, але і мешканцям навколишніх сіл і навіть районних центрів.
Саме місто є невеликим, усі найважливіші об’єкти Моршина можна обійти менш як за годину. Через “курортників” у місті є дві зони, де вирує життя: навколо бювету і на головній вулиці, так званій “стометрівці”. Перед обідом, коли відпочивальники після процедур приходять до бювету набрати в води, вся вулична торгівля переміщується туди. “Куротникам” пропонують: від саморобних прикрас, трав’яних чаїв, меду, до яблук і слив. А вже після обіду життя міста поволі пересувається на “стометрівку”.
Монетизація через конфлікт з перевізником
Через невелику площу міста своїх міських перевезень в Моршині немає, мешканці користуються послугами міжміських перевізників, які проїжджають через їхнє місто. Власне, через непорозуміння з останніми Моршинська міська влада вирішила монетизувати пільги. Як пояснив секретар Моршинської міськради Микола Воєвода, транспортна компанія виставила міській раді за перевезення пільговиків зависоку суму.
“Перевізник вимагав від нас суму, не маючи для неї жодних доказів і обґрунтувань такої суми. Тоді ми порахували, що монетизація нам вийде вдвічі дешевшою”, – розповів місцевий чиновник. Крім того, за словами Воєводи, перевізник самовільно звужував перелік пільговиків, що посилювало соціальну напругу. “Тому у нас не було виходу: або погоджуватись на умови перевізника, які були для нас неприйнятні, або монетизувати пільги”, – пояснює секретар міськради.
У Моршинській міськраді визначили, що надаватимуть компенсацію 14 видам пільговиків. При цьому суми будуть нараховувати відповідно до розпорядження голови Львівської облдержадміністрації про затвердження розміру щомісячної готівкової виплати. Згідно з ним мінімальний розмір такої виплати має становити 135 гривень. Для деяких категорій, наприклад, осіб з інвалідністю І групи, або тих, хто має пільги на міжміське перевезення, суми будуть більшими. Також ветерани АТО, родини загиблих в АТО і інваліди по зору після перемовин з обласною владою отримали право і далі безкоштовно їздити в маршрутках.
Загалом, в Моршинській міськраді порахували, що до кінця року оплата монетизації обійдеться їхньому бюджету в 432 тисячі гривень. Щомісяця до 20 числа компенсація проїзду буде надходити кожному пільговику на їхній рахунок. В серпні, за словами Микола Воєводи, виплатили гроші майже всім пільговикам, за винятком кількох, які не подали документи на компенсацію пільг.
Хто задоволений?
Діана Андруневчин – одна з тих, хто таку компенсацію вже отримав. Вона – багатодітна мама, за законом має право на пільговий проїзд. Поки що їй виплатили 270 гривень – це пільги на двох дітей, оскільки найменшій дитині окремого місця ще не потрібно. Жінка каже, що задоволена. “Я й так завжди платила в маршрутках. Водії, зазвичай, не хотіли возити нас безкоштовно. Доводилось платити. Тому ці гроші для мене, справді, непогана допомога”, – розповідає жінка. Вона каже, що планує середню доньку возити на гуртки, тому гроші підуть якраз на оплату дороги.
Задоволені монетизацією і перевізники. “Це те, чого ми домагались. Кожен повинен почуватися гідно і мати можливість оплатити проїзд, а не вислуховувати від водія різні нарікання. Ми хочемо, щоб платив кожен пасажир, а влада компенсувала людині проїзд в громадському транспорті”, – каже голова Асоціації перевізників Львівщини Іван Велійка.
