Хоча Єлизавета II є королевою Великої Британії, країною вона, як відомо, не править. Це – одна з основ британської політичної системи. Але глибина кризи, в якій ця система опинилася через рішення вийти з ЄС, така, що частина правлячої Консервативної партії роздумує про те, щоб підірвати цю основу – попросити королеву Єлизавету II на певний час по-справжньому очолити державу, якщо прем’єром стане Борис Джонсон.
Противники розриву відносин з ЄС, депутати парламенту та члени уряду з Консервативної партії хочуть попросити королеву, щоб вона в якості глави держави попросила ЄС про нову відстрочку виходу Британії, який наразі запланований на 31 жовтня.
Таким чином торі-противники Бориса Джонсона сподіваються завадити йому втілити в життя різкий розрив відносин з ЄС. Про це програмі BBC розповів один із членів групи “змовників”.
Наступної середи, 24 липня, у Великій Британії з’явиться новий прем’єр-міністр. Ним майже точно – за результатами внутрішньопартійних виборів – стане Борис Джонсон.
При цьому Джонсон обіцяє за будь-яких обставин вивести країну з ЄС 31 жовтня, після завершення терміну нинішньої відстрочки. Це – головний пункт його програми, і саме за цю позицію, судячи з опитувань, його підтримують більшість членів Консервативної партії.
Якщо прем’єр дійсно спробує вивести Британію з ЄС 31 жовтня, то це, ймовірно, буде “обвальний” вихід без врегулювання відносин з Євросоюзом.
Проект угоди про вихід, складений Брюсселем і урядом Терези Мей, був похоронений Палатою громад і заперечений самим Борисом Джонсоном, а перемовини про новий варіант угоди ЄС проводити відмовляється.
Доволі велика група депутатів і членів уряду правлячої Консервативної партії, як і всі п’ять опозиційних партій в Палаті громад, впевнені, що різкий розрив із ЄС занадто сильно вдарить по британській економіці.
При цьому вони побоюються, що Борис Джонсон, аби виконати цю свою обіцянку, може просто проігнорувати волю парламенту. Для цього в нього є певні процедурні можливості.
Якщо Джонсон-прем’єр піде на це і спробує проігнорувати волю більшості в Палаті громад, це саме по собі буде нечуваним в нормальних обставинах кроком – своєрідним ядерним ударом по всіх традиціях британської демократії.
Саме тому однопартійці Джонсона всерйоз міркують про “ядерний удар” у відповідь.
Вони обговорюють можливість прийняти в Палаті громад “humble address” – звернення до королеви з проханням в якості глави держави поїхати восени до Брюсселя на саміт Євросоюзу і попросити про нову відстрочку “брекзиту”.
Формально королева Британії є сувереном, главою держави, і має повне право приймати політичні рішення, але цим правом вона ніколи, жодного разу за всі 67 років на троні, не користуватися.
Та й до неї у 20 столітті король втрутився в політику всього раз, у 1931 році, та й те – під тиском обставин. Це був дідусь Єлизавети, Георг V, і йому тоді, в умовах важкої економічної і політичної кризи, довелось підштовхнути провідні партії до створення уряду національної єдності.
Радше засіб тиску, ніж реальний план
Букінгемський палац поки ніяк не коментував ці плани консерваторів.
“Важко собі уявити, щоб королеву настільки безпосередньо втягнули в політику, навіть якщо така спроба матиме місце”, – каже політичний редактор програми BBC Newsnight Ніколас Вотт.
“Тому, мабуть, цей унікальний план варто розглядати як засіб тиску на майбутнього прем’єр-міністра, а не як реальний намір посадити королеву на поїзд “Євростар” до Брюсселя”.
У Палаті громад, із врахуванням групи опонентів Джонсона і прихильників Євросоюзу всередині самої правлячої партії, є впевнена більшість проти виходу з ЄС без угоди.
Ця більшість вже робить процедурні та законодавчі кроки, щоб на осінній сесії заборонити прем’єру вести країну до такого розриву.
У четвер Палата громад зробила хитрий маневр: внесла у законопроект, що не має жодного стосунку до теми “брекзиту”, поправку, яка зобов’язує уряд кожні два тижні звітувати перед парламентом про виконання цього закону.
Ця вимога, за задумом депутатів, позбавить прем’єр-міністра можливості просто не скликати парламент восени, щоб той не завадив рішучому виведенню країни з ЄС.
Але консерватори-єврофіли побоюються, що Джонсон або знайде в заплутаній системі норм і традицій британської політичної системи ще який-небудь спосіб обійти Палату громад, або навмисно спровокує лідерів ЄС, в першу чергу президента Франції Емманюеля Макрона, на те, щоб вони з великою роздратованістю самі відмовилися відтерміновувати відстрочку “брекзиту”.
У цьому випадку, за задумом “змовників”, і може знадобитися звернення до королеви.
