В яких містах люди мають всі права впливати на місцеві ради та процес ухвалення ними рішень.
Експерти Українського незалежного центру політичних досліджень, в рамках проекту USAID «Громадяни в дії» оцінили демократичність процедур місцевих рад, в яких прописані можливості жителів впливати на процес ухвалення рішень.
А лідерами демократичності у 2018 році стали:
Чернівці – 90%
Київ – 76%
Хмельницький – 75%
Львів – 70%
Краматорськ – 66%
Саме в цих містах громада має реальні права та можливості вирішувати долю свого міста та впливати на рішення місцевих рад.
Найнижчі показники були зафіксовані у Харкові (38%) та Житомирі (29%). Загальна ж середня якість місцевої демократії в 2018 році в обласних центрах складає 55%.
До речі, експерти відмітили, що за останні 2 роки значна кількість міських рад розширила можливості для жителів управляти своїми містами. Покращення ситуації досягнуто за рахунок запуску в містах нових інструментів місцевої демократії – бюджетів участі та електронних петицій.
Так, за два роки 21 місто запустило бюджет участі, і ще 15 – електронні петиції. Лише 4 міста запустило місцеві ініціативи і 3 – громадські слухання.
Також відмічається загальний тренд на підвищення прозорості та підзвітності місцевого самоврядування громаді: покращилися положення про звітування міського голови та депутатів (7 міст), положення про депутатські комісії (5 міст), а також регламент міської ради (7 міст).
Загалом експерти проаналізували більше 300 рішень місцевих рад і відзначили, що в 70 з них протягом останніх 2 років вносилися позитивні зміни, які розширюють можливості жителів впливати на процеси управління містом.
У порівнянні з 2016 роком, загальний середній рівень демократичності міст зріс на 17 відсотків. Найбільший прогрес зробили місцеві ради Києва, Львова, Хмельницького та Рівного.
В той же час в окремих містах лишаються штучні бар’єри, які роблять неможливими користуватися інструментами місцевої демократії. Як приклад: для того, щоб ініціювати громадські слухання в Чернігові, потрібно зібрати 3000 підписів жителів, тоді як рекомендована цифра – 50. А щоб подати місцеву ініціативу в Кропивницькому треба 19 000 підписів мешканців, проти 250-ти (рекомендовано).