ЗМІ розповіли, як тютюнова галузь намагається зберегти монополію за допомогою меморандуму з Кабміном
За допомогою меморандуму з Кабінетом Міністрів, тютюнові компанії намагаються зберегти монополію “Тедіс-Україна” на вітчизняному ринку. Частина необхідних законопроектів, а саме друге читання законопроектів №1210 і 1209-1, лобісти спробують “протягнути” через слухання на профільному комітеті Верховної Ради вже 13 січня. Про це пише видання Delo.ua, публікуючи робочий проект документа, який уряд підписав з виробниками сигарет, передає РБК-Україна.
“Де-юре, пункт 3.1, 3.2, 3.3 меморандуму в запропонованій редакції означає ревізію рішень Антимонопольного комітету України, як органу центральної виконавчої влади зі спеціальним статусом – такого в історії АМКУ ще не відбувалося”, – пише видання, зазначаючи, що вже в січні документ буде використаний тютюновими компаніями в судах для оскарження штрафу АМКУ в розмірі 6,5 млрд грн за антиконкурентні узгоджені дії.
Крім того, як зазначає видання, з часів прийняття Рамкової Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну, в світі не відомі випадки підписання подібного документа серед країн, які ратифікували конвенцію.
“Пропозиції, зазначені в 4 пункті Меморандуму, взагалі відносяться до компетенції Верховної Ради України.” Розробка передбачуваною, прозорої та стабільної моделі оподаткування в тютюновій промисловості “,” введення реєстру акцизних марок “,” зміни методології адміністрування 5% податку з роздрібних продажів тютюновими виробами “- все це за межами повноважень Кабінету міністрів України”, – йдеться в публікації.
За інформацією журналістів Delo, законопроекти були розроблені ПрАТ “Делойт енд Туш ЮСК”, на замовлення ТОВ “Тедіс-Україна”, вартість послуг склала близько 4 млн. Грн. Саме представник “Делойт енд Туш ЮСК”, Роман Макарчук, представлявся на профільному комітеті як безпосередній розробник законопроектів.
“Мета цих проектів – забезпечити концентрацію коштів 5% акцизного податку (які в даний час виплачуються роздрібною торгівлею і надходять відразу в місцеві бюджети) у тютюнового оптовика ТОВ” Тедіс-Україна “- який реалізує 50% сигарет, отриманих від виробників, не як дистриб’ютор , а як роздрібний продавець (дослідження Антимонопольного Комітету України в Рішенні від 16 грудня 2016 №551-р) “, – зазначає видання.
У разі, якщо запропоновані поправки пройдуть слухання в профільному комітеті і будуть підтримані Верховною Радою – згідно підписаного Меморандуму, Кабмін повинен взяти на себе забезпечення контролю за дотриманням законодавства.
На думку авторів статті, пріоритети озвучені 7 листопада президент України Зеленським на зустрічі з міжнародними тютюновими компаніями, в меморандумі – не реалізовані. “Виробники сигарет знайшли можливість обійти наміри президента “боротися з монополією і створити конкурентний тютюновий ринок”, а монополіст з сумнівною репутацією буде і надалі блокувати розвиток малого і середнього бізнесу”, – вважає ЗМІ.
Нагадаємо, 11 грудня 2019 року, Олексій Гончарук повідомив, що уряд узгодив рамковий документ про наміри з тютюновими компаніями для “забезпечення чесних умов на ринку”, тому що до існуючої галузевої моделі у нової влади “є багато питань”.