Суть закона
Офіційно документ називається Закон про «Особливостях державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей». У преамбулі зазначено, що його мета – «визначити особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях».
Якщо простіше – держава отримує вказівки як діяти в ситуації, коли ці території український уряд не контролює.
Цим законом вперше Росія позначається агресором і окупантом на державному рівні. Також РФ несе відповідальність за руйнування і збитки на непідконтрольних Україні територіях, а також – за загибель і поранення громадян. Самопроголошені «ДНР» і «ЛНР» називаються «представниками окупаційних адміністрацій Росії».
До того ж в Україні закінчується антитерористична операція, а замість неї держава «вживає заходів щодо забезпечення нацбезпеки і оборони, а також стримування і відсічі російської збройної агресії». Ці заходи і повноваження по суті повторюють Закон «Про правовий режим воєнного стану», при цьому практично не оголошуючи режі воєнного стану.
Повноваження військових
У документі з’являються нові терміни – «райони бойових дій» і «зони безпеки, прилеглі до бойових дій». Відвідувати їх можна з дозволу військових. Межі окупованих територій визначає президент після подання Міноборони. А запропонувати їх повинні в Генштабі ЗСУ. Крім того, замість штабу АТО ситуацією в зоні бойових дій буде займатися Об’єднаний оперативний штаб ЗСУ, якому підпорядковуються всі, хто працює там силові структури
Вказується, що силовики можуть використовувати зброю «за крайньої необхідності». Представники СБУ, ЗСУ, поліції і Нацгвардії можуть застосовувати зброю щодо людей, які «роблять правопорушення або інші дії, які перешкоджають їх роботі по протидії російській агресії».
У представників силових структур з’явилося право зупиняти і відправляти в поліцію людей, оглядати особисті речі, авто, забороняти проходити або проїжджати по певній вулиці або дорозі. Вони мають право заходити в житло або інше приватне помешкання, виводити звідти людей або використовувати майно. Це все – «в разі крайньої необхідності».
Розширені повноваження силовиків в законі описані загальними фразами, що може трактуватися по-різному.
Однак людям, які добровільно допомагали силовикам, які виконували завдання по протистоянню російської агресії, давали транспорт, приміщення, а також в разі шкоди, поранень смерті членів сім’ї – виплачується компенсація, а людина прирівнюється до учасника бойових дій.
Що змінюється для населення
Вказується, що силовики можуть використовувати зброю «за крайньої необхідності». Представники СБУ, ЗСУ, поліції і Нацгвардії можуть застосовувати зброю щодо людей, які «роблять правопорушення або інші дії, які перешкоджають їх роботі по протидії російській агресії».
У представників силових структур з’явилося право зупиняти і відправляти в поліцію людей, оглядати особисті речі, авто, забороняти проходити або проїжджати по певній вулиці або дорозі. Вони мають право заходити в житло або інше приватне помешкання, виводити звідти людей або використовувати майно. Це все – «в разі крайньої необхідності».
Розширені повноваження силовиків в законі описані загальними фразами, що може трактуватися по-різному.
Однак людям, які добровільно допомагали силовикам, які виконували завдання по протистоянню російської агресії, давали транспорт, приміщення, а також в разі шкоди, поранень смерті членів сім’ї – виплачується компенсація, а людина прирівнюється до учасника бойових дій.
Закон дозволяє населенню без оплати судового збору подавати позови з приводу зруйнованого житла та зіпсованого майна внаслідок бойових дій. Якщо було доведено, що пошкодження наступили через дії українських силовиків, компенсацію оплачує Україна, у випадку з діями бойовиків, як уже згадувалося, відповідальність несе Росія.
Порядок перевезення товарів через лінію розмежування повинен розробити Кабмін. Сама ж їх транспортування і проїзд громадян здійснюється лише у встановлених Україною пунктах пропуску.
