13 серпня 2026 року в інформаційному агентстві «Інтерфакс-Україна» відбулася публічна дискусія «Зима близько: чи готові держава та суспільство?». Захід провели Український безпековий клуб у партнерстві з «Громадсько-військовим рухом» за підтримки Фонду Ганнса Зайделя в Україні.
Під час дискусії учасники оцінили готовність громад до опалювального сезону 2026/2027 років, а також обговорили можливі ризики для енергетичної, газової та комунальної інфраструктури через російські атаки.
Голова громадської організації «Громадсько-військовий рух» Олексій Івашин, який долучився до заходу онлайн, наголосив, що підготовка до зими має відбуватися комплексно — як на державному, так і на місцевому рівнях.
Росія продовжить атакувати інфраструктуру
Олексій Івашин вважає, що українським громадам не варто розраховувати на сприятливий розвиток подій. За його словами, необхідно заздалегідь готуватися до тривалих перебоїв у роботі критичної інфраструктури.
«Ми розуміємо, що наступні осінь, зима, весна будуть дуже складними для України. Росія продовжуватиме атакувати інфраструктуру енергетичну, газову, комунальну. І ми маємо виходити не з оптимістичного сценарію, а з необхідності бути готовими до найскладнішого як на рівні конкретних громад, так і на рівні держави», — сказав він.
Голова ГВР зауважив, що в умовах війни очікування централізованих вказівок може коштувати громадам дорого. Саме тому на місцях необхідно заздалегідь оцінити можливі загрози та визначити порядок дій у разі масштабних аварій.
Стійкість потребує координації
На думку Івашина, одним із головних завдань є перетворення громади на єдину систему, здатну діяти під час масштабної кризи.
Йдеться про координацію між комунальними службами, місцевою владою, рятувальниками, волонтерами та мешканцями. Такий підхід має охоплювати питання теплопостачання, водопостачання, цивільного захисту та інформаційної безпеки.
«Чи здатна взагалі кожна конкретна громада в Україні діяти як єдина система? Чи здатна вона відбивати ті виклики, які перед нею стоять і стоятимуть?», — зазначив Івашин.
За його словами, відповідь на це питання потрібно отримати ще до початку опалювального сезону. Для цього необхідні практичне тестування взаємодії служб та створення зрозумілих алгоритмів реагування.
Саме на таких принципах побудований проєкт «Зима. Місто вистоїть», який передбачає перехід від аналітичної роботи до практичних механізмів підтримки громад.
Від експертної роботи — до допомоги громадам
Івашин визнав, що підготовка до зими залишається складним завданням, однак наголосив: відкладати практичні рішення вже не можна.
«Позитиву дійсно небагато. Я прекрасно це все розумію, так само, як і всі присутні, які живуть в Україні, стикаються з тими самими проблемами, хай і менше, ніж мешканці прифронтових громад. Наразі наш план — реалізовувати проєкт у реальності, тобто розробити експертну частину, налагодити систематичну співпрацю з державними інституціями, з органами місцевого самоврядування тощо. Другим етапом буде безпосередньо допомога вже після настання холодного періоду», — розповів він.
За словами голови «Громадсько-військового руху», важливою складовою цієї роботи стане взаємодія з державними інституціями, органами місцевого самоврядування, експертним середовищем та міжнародними донорами.
Водночас він наголосив на необхідності розвитку горизонтальних зв’язків між громадами. Така модель, на його думку, дозволить ефективніше розподіляти ресурси та оперативніше реагувати на надзвичайні ситуації.
Головне завдання — не чекати кризи
Позиція Олексія Івашина полягає в тому, що стійкість громад неможливо забезпечити лише окремими технічними рішеннями чи формальними планами.
Для проходження складної зими необхідна цілісна система, у якій взаємодіятимуть муніципалітети, комунальні підприємства, державні структури, бізнес, волонтери та самі мешканці.
Відмова від пасивного очікування та своєчасна мобілізація ресурсів, за словами голови ГВР, дозволять громадам краще підготуватися до можливих масштабних атак і зменшити наслідки інфраструктурних криз.
